“目前各重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案均已印發(fā)實(shí)施。”9月5日,在工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱“工信部”)舉行的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青表示,總的看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。
陶青指出,本次出臺(tái)的重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案具有覆蓋范圍廣、工作舉措實(shí)、政策合力強(qiáng)等特點(diǎn),選取了規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計(jì)占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。
“穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。”陶青表示,從方案具體內(nèi)容來看,堅(jiān)持供需兩側(cè)發(fā)力,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)汽車行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)
9月1日,工信部等七部門聯(lián)合發(fā)布《汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023—2024年)》(簡(jiǎn)稱“《工作方案》”)。
《工作方案》提出,2023年汽車行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長(zhǎng)約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長(zhǎng)約30%;汽車制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%左右。2024年,汽車行業(yè)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
“汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)。當(dāng)前,國(guó)際不穩(wěn)定不確定因素增多,國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力仍然存在,行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)較為艱巨。”工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)王衛(wèi)明表示,將突出抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)、統(tǒng)籌支持新能源汽車和燃油汽車兩大市場(chǎng)主體消費(fèi)、統(tǒng)籌利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),鞏固拓展汽車行業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2023年1-7月,汽車產(chǎn)銷分別完成1565萬輛和1562.6萬輛,同比分別增長(zhǎng)7.4%和7.9%;新能源汽車產(chǎn)銷超過450萬輛,同比增長(zhǎng)超過40%,其中出口63.6萬輛,同比增長(zhǎng)1.5倍,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。
王衛(wèi)明指出,我國(guó)率先確立了發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略,經(jīng)過不懈努力,建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)銷量逐年攀高,形成了新能源汽車與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面,也成為推動(dòng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要力量。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,進(jìn)一步加快新能源汽車的推廣應(yīng)用,對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、暢通循環(huán)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇具有重要意義。他表示,下一步工信部將深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,完善工作舉措、加強(qiáng)部門協(xié)同,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施包括提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化配套環(huán)境、加強(qiáng)品牌建設(shè)、深化國(guó)際合作等。在加強(qiáng)品牌建設(shè)方面,王衛(wèi)明表示,將優(yōu)化完善汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,開展汽車可靠性研究與評(píng)價(jià)專項(xiàng)行動(dòng);持續(xù)開展“中國(guó)汽車品牌向上發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立“中國(guó)品牌日”汽車品牌專場(chǎng),培育和打造更多具有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌。
2、推動(dòng)鋰電池、鈉離子電池等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“裝備工業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防軍工和民生事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備,是支撐國(guó)家制造能力和綜合國(guó)力的重要基石,也是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤的‘壓艙石’。”王衛(wèi)明透露,考慮到汽車、電力裝備行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的三成左右,體量大、占比高,對(duì)裝備工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)作用大,同時(shí)行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點(diǎn),單獨(dú)編制了汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案。
9月4日,工信部發(fā)布《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2023-2024年)》。其中提出,力爭(zhēng)2023-2024年電力裝備行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
據(jù)工信部裝備工業(yè)二司一級(jí)巡視員袁鑫濤介紹,電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性和基礎(chǔ)性行業(yè)之一,今年開局良好,保持較快增長(zhǎng),對(duì)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大支撐作用。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源安全已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),電力裝備作為支撐能源轉(zhuǎn)型和保障能源安全的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨有利條件。
此外,在電子信息制造業(yè),工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》。
工信部電子信息司副司長(zhǎng)楊旭東指出,新型儲(chǔ)能作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)新能源高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
“工信部高度重視新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展?！睏钚駯|表示,下一步,將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用,促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下工作:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌布局;二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升先進(jìn)產(chǎn)品供給能力,統(tǒng)籌資源支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、光儲(chǔ)融合項(xiàng)目等攻關(guān)突破,推動(dòng)鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級(jí)電容器等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是提升產(chǎn)業(yè)韌性;四是加強(qiáng)安全保障,會(huì)同相關(guān)部門將鋰電池有關(guān)強(qiáng)標(biāo)檢測(cè)納入全國(guó)質(zhì)量督察考核內(nèi)容,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
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